一個國家的繁榮昌盛，需要法治的護航；一個社會的和諧穩定，離不開法治的保障。

　　當中國特色社會主義進入新時代，法治中國建設該如何續寫新篇章？

　　十九大報告著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家的長治久安，明確了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是全面推進依法治國總目標，引發了浙江代表熱議。

　　代表們說，報告提出“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”，明確了法治中國建設中國家、政府和社會三者的相互關系，確立了促進國家、政府和社會等多元主體共同參與法治中國建設的重要思路，成為法治中國建設整體部署的重要內容。

　　下好一盤棋

　　法治中國譜新篇

　　法令行則國治。進入新時代，我們需要持續發力建設法治中國。

　　“習近平總書記一直以來都十分重視法治建設。他在浙江工作期間，省委作出了建設法治浙江的重大決策部署，率先開啟法治中國在省域層面的探索。十八大以來，從深化改革到反腐敗，都在法治框架下推進。”紹興市委常委、諸暨市委書記張曉強代表說，“‘堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設’，豐富和發展了社會主義法治理念，具有很強的政治性、思想性、指導性，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果。”

　　黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面。

　　“十九大報告提出，成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導。”張曉強代表說，中央全面依法治國領導小組的成立，將發揮總體設計、統籌協調、整體推進、監督落實的多項職能，為全面推進依法治國，協調推進法治國家、法治政府、法治社會一體化建設，提供強有力的組織基礎。

　　龍游縣大街鄉賀田村，浙江西部的一個小山村。早在1993年，村里就率先制定了村規民約，成為治村“鐵律”。

　　“老百姓說，‘國有國法，家有家規’。國法是根本，村規民約、家規有各自的特殊性和適用性。”賀田村黨支部書記勞光榮代表說起一件往事：1993年，他擔任村黨支部書記，山上竹林經常被盜伐。怎么辦？他想到了村規民約，由老百姓自己給自己定規矩。后來，村里再沒發生盜伐山林事件。近年來，國家越來越重視法治建設，法律法規日趨完善，而賀田村的村規民約也在24年間不斷修訂，見證并推動了山村的蝶變。

　　“大會閉幕后，我將把十九大精神及時傳達給村民們。實施鄉村振興戰略，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系……這些對新農村建設有重要指導意義，我們要及時納入村規民約。”勞光榮代表說。

　　有權不任性

　　法治政府新作為

　　天下事，難于法之必行。

　　十九大報告指出，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。這為法治政府建設定位了“新坐標”。

　　2016年，湖州市頒布實施了全國首部生態文明先行示范區建設的地方性法規——《湖州市生態文明先行示范區建設條例》（下稱《條例》）。

　　“俗話說，沒有規矩不成方圓。生態文明建設是一項系統性工程。《條例》從規劃建設、制度保障、監督檢查、公眾參與等方面作出規定，為湖州生態文明建設提供了堅實的法制保障。”湖州市委書記陳偉俊代表以《條例》為例，暢談對全面推進依法治國和法治政府建設的認識，“建設法治政府，把政府與公職人員的行為嚴格限定在憲法和法律的范圍內，是政府有效行使職能，保持經濟社會穩定、快速、協調發展的重要保證。”

　　嚴以用權，權為民用，有權不能任性。陳偉俊代表說：“十九大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。我們要切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，在法治軌道上推動各項工作。”

　　制之有衡，行之有度。法治政府，是一個有公信力和執行力的政府。

　　“公安部門作為政府的執法部門，只有率先做到嚴守法律法規、嚴格規范公正文明執法，才能獲得群眾的信任和支持。”寧波市公安局北侖分局出入境管理大隊大隊長胡朝霞代表深有感觸地說，我們要認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和中央部署要求，以建設法治公安為目標，以深化執法規范化建設為主線，繼續完善執法體系，健全執法監督管理機制，加強執法隊伍建設。

　　激活一池水

　　全民守法新風尚

　　至今，浙江代表仍清晰地記得，習近平同志在《之江新語》中有這樣一段論述：普及公民法制教育、形成全社會法治風尚，對建設“法治浙江”具有全局性、先導性、基礎性、決定性的作用。

　　跨越半個世紀，歷久彌新的“楓橋經驗”已成為浙江基層社會治理領域的“常青樹”，成為深化法治浙江建設和平安浙江建設的重要經驗。

　　浙江多年來的實踐證明：法治政府和法治社會相輔相成，沒有法治社會作為基礎，法治政府無法實現；沒有法治政府的引領，法治社會也無法實現。

　　“目前，社會治理模式要從單純依靠政府進行管理向政府主導下的多元主體協同治理轉變，從單純依靠行政管理向注重協調、協商、合作轉變。其中需要有一個各方共同遵守的準則，這就是法治。”張曉強代表說。

　　依法治理是法治社會建設的有效途徑。“十九大報告提出了到二〇三五年法治國家、法治政府、法治社會基本建成的宏偉目標。”張曉強代表說，這就要求堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平，深入開展多層次、多形式法治創建活動，發揮人民群眾和社會組織在法治社會建設中的積極作用，努力使依法辦事成為社會組織和全體公民的基本行為方式，使法治成為社會治理的一種常態。

　　“遇到困難，應該找關系還是找法律？這是我們到基層宣講法律經常遇到的一個問題。讓我們高興的是，現在有越來越多的人回答：‘依法辦事’‘通過法律辦事我們更放心’。”溫州市甌海區政協退休干部宋玲華代表退休近10年來，一直活躍在公益事業一線。她是甌海區原聲法治和平安建設藝術團副團長，經常與團員們進社區、農村、學校、企業，開展法治文藝巡回演出，用寓教于樂的方式，引導群眾尊法學法守法用法。

　　“完善的法律服務體系是法治社會的必備要素。”宋玲華代表說，近年來，浙江建設起一套覆蓋城鄉、惠及全民的公共法律服務體系。不過時代在進步，人民群眾的法律需求也與時俱進，“我們不僅要加強法治宣傳教育和道德建設，引導全社會樹立法治意識和良好道德風尚，還要進一步拓展和規范法律服務，充分發揮法治社會建設在全面推進依法治國中的重要作用。”（浙江在線記者 金春華 翁浩浩 李攀）