中國汽車工業協會副秘書長李萬里近日發言指出，我國正處于“五年規劃”的交接期，汽車產業必須要搞清楚“十三五”期間的戰略任務，否則就不知道在今后的五年、甚至十年中我國汽車產業怎么發展。通過對國家“十三五”規劃內容的研究，李萬里認為，汽車產業在“十三五”期間需著手三大主要方向，至少有18項具體任務要完成。以下是對發言實錄的部分摘錄和編輯。

　　肩負國家戰略發展的使命

　　第一，汽車產業作為國家經濟發展的重要支柱之一，無可厚非地承載著國家戰略發展的使命。國家“十三五”戰略目標與汽車工業有很大的關系，汽車行業是戰略目標中一個重要的組成部分。國家“十三五”規劃主要目標中就提到，要總體改善生態環境質量，碳排放總量要得到有效控制，主要污染物的排放要大幅減少。目前，汽車行業占到碳排放和污染物排放總量約五分之一的水平。因此，汽車行業如果不拿出真正的解決辦法，到2020年要實現有效控制碳排放的目標確實存在很大問題。

　　第二，國家提出需要有新的動力來支撐國家新的發展。在“十三五”規劃里明確地講到，住房、汽車和健康養老主要促進消費升級，為國家的進一步發展提供持續的動力。

　　第三，“十三五”規劃提出要加快先進制造業和戰略性新興產業的發展，新產業新業態不斷成長。在六個戰略性新興產業中就有新能源汽車產業。

　　第四，國家提出了推進國際產能和裝備制造業對外開放的格局。在新的開放格局中，13個產業被提及，其中仍然包含汽車產業。因此，對外開放在國際資源配置上要發揮作用，汽車產業的重要性不言而喻。汽車工業發展到今天，不僅要用好中國的資源，也要用好全世界的資源。中國汽車產業要有能力配置全世界的資源，來為中國的強大服務，為全世界的消費者服務。

　　第五，中國汽車產業除了要走出去，也要引進來。汽車產業要利用外資的水平，要進一步開放一般制造業。

　　第六，“十三五”規劃中專門講到，要用15年時間使處于貧困狀況的2億老百姓脫貧。其中，國家要在這五年間，修15.2萬公里的村村通水泥路和柏油路。老百姓走出大山，走出貧困，走向富裕又需要什么樣的工具？

　　推進產業升級 優化產業體系

　　除了完成國家的日常任務外，汽車產業升級還有6項任務。在“十三五”規劃中專門講到《中國制造2025》，這其中就包含了產業升級的6項任務。首先要提升工業基礎能力；其次要發展新型制造業；再次，要推動傳統產業改造升級；同時，一個傳統產業要升級，還要加強質量品牌建設，并妥善解決好產能過剩問題；最后，要降低實體經濟企業成本。

　　其中，降低實體經濟企業成本寄希望于國家開展的供給側結構改革，主要內容是解決政策的成本和運行的成本。而政策成本、管理成本和管理過程中的一些規定是成本結構中重要的組成部分。如果在制度和運行上能夠降低成本，再加上企業自身能降低成本，才有可能為實現《中國制造2025》做重要支撐。

　　綜合提升 支撐國民經濟中高速增長

　　最后是綜合性任務，這也涉及到很多細節。國家本身要保持6%-7%的中高速增長速度。各方專家普遍認為，對于汽車產業來說，必須要高于國家GDP增長的水平，至少要高出2-3個百分點。如果汽車行業不能保持中高速的水平，就不能支撐國家經濟的中高速增長。

　　同時，汽車產業的協調性要有明顯的增加，制度方面要定性，要打破地方保護，促進形成統一的大市場，并且積極參與全球經濟治理。（中國經濟網 謝源摘錄和編輯）