央廣網(wǎng)北京9月30日消息（記者侯艷）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。作為一個(gè)有8900多萬名黨員、440多萬個(gè)黨組織的黨，一個(gè)在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在。

　　黨的十八大以來，黨中央將黨內(nèi)監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手和重要保障，巡視全覆蓋、派駐全覆蓋、清除“燈下黑”、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革……黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法不斷改革創(chuàng)新，不斷向著全面覆蓋、不留死角邁進(jìn)。

　　黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得了哪些成就？在這些成就中，哪些與你我的生活息息相關(guān)？

　　“我就是個(gè)官迷。想想自己走過的這20多年的路，就像夢一樣，就像一場噩夢，自己瘋了。”這是司法部原政治部主任盧恩光，他靠著個(gè)人情況全面造假、金錢開道、投機(jī)鉆營、跑官買官，從一名私營企業(yè)主一步步變身為副部級領(lǐng)導(dǎo)干部。盧恩光的嚴(yán)重違紀(jì)問題正是由中央巡視發(fā)現(xiàn)的線索。

　　中央巡視組副局級巡視專員劉華斌透露，在專項(xiàng)巡視司法部黨組時(shí)，正是通過嚴(yán)肅認(rèn)真核查干部檔案，發(fā)現(xiàn)司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光1990年的入黨志愿書中，竟寫了學(xué)習(xí)鄧小平同志1992年南巡講話的體會，經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，其年齡、黨齡、身份、學(xué)歷、經(jīng)歷全部造假。

　　十八屆中央紀(jì)委立案審查的中管干部案件中，超過60%的線索來自巡視。山西系統(tǒng)性塌方式腐敗，湖南衡陽破壞選舉案，四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的。

　　十八屆黨中央開展了12輪巡視，共巡視277個(gè)黨組織，對16個(gè)省區(qū)市進(jìn)行“回頭看”，對4個(gè)中央單位開展“機(jī)動式”巡視，先后完成對省區(qū)市、中管國有重要骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、中央和國家機(jī)關(guān)、中管高校的巡視，在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。

　　劉華斌介紹，十八屆中央巡視無論是工作定位，還是組織制度、方式方法都在不斷創(chuàng)新和深化。從一開始聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，圍繞作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人4個(gè)方面，到后來緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”查找問題，再到深化政治巡視，巡視定位越來越精準(zhǔn)。十八屆中央巡視實(shí)行“三個(gè)不固定”“一次一授權(quán)”，堅(jiān)持“常專結(jié)合，板塊輪動”，開展巡查式、點(diǎn)穴式、回頭看、機(jī)動式巡視，等等。通過創(chuàng)新組織制度和方式方法，擦亮了巡視利劍，增強(qiáng)了巡視的威懾力和實(shí)效性。

　　十八屆黨中央兩次修訂和修改《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，及時(shí)把巡視工作實(shí)踐創(chuàng)新固化為制度成果，實(shí)現(xiàn)了巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在抓緊抓實(shí)中央巡視工作的同時(shí)，把省區(qū)市和中央單位巡視、市縣巡察納入總體格局，橫向全覆蓋，縱向全鏈接，全黨一盤棋的戰(zhàn)略格局初步形成，推動解決群眾反映最強(qiáng)烈，矛盾最突出的問題，打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。

　　劉華斌指出，巡視不僅能夠發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，還能發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。“我們會對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、共性問題進(jìn)行分析梳理、總結(jié)歸納，向中央和有關(guān)部門提出意見建議。推動相關(guān)部門和領(lǐng)域黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策。實(shí)踐證明，巡視既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。”

　　派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，其本質(zhì)是上級紀(jì)委對下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)是由中央紀(jì)委派出，駐在中央一級黨和國家機(jī)關(guān)，履行黨的紀(jì)律檢查職能的常設(shè)機(jī)構(gòu)。中央紀(jì)委設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督的“探頭”作用。中央紀(jì)委辦公廳副主任劉碩介紹，派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督專責(zé)，發(fā)揮“探頭”作用，組長一心一意搞監(jiān)督，不承擔(dān)駐在部門其他業(yè)務(wù)工作，這是這項(xiàng)改革非常重要的要求。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次提出要解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題。朱明國、金道銘、魏健等一批紀(jì)檢監(jiān)察干部的落馬也說明，紀(jì)委并非凈土。魏健是中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任，他是黨的十八大之后中央紀(jì)委機(jī)關(guān)第一個(gè)被調(diào)查的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部。他說，“后期我也不是沒想過有危險(xiǎn)的，只是那時(shí)候麻木了，再一個(gè)也是覺得，中紀(jì)委這地方，誰查中紀(jì)委啊？真是這種心態(tài)在里邊。”

　　為了防止“燈下黑”，中央紀(jì)委在加強(qiáng)自我監(jiān)督方面積極探索實(shí)踐。劉碩說：“成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，監(jiān)督我們自身的干部；率先在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項(xiàng)清退活動，帶頭對紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光等。今年年初，中央紀(jì)委七次全會審議通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。”

　　2016年底，國家監(jiān)察體制改革拉開帷幕，今年4月，北京、山西、浙江3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)省市縣三級監(jiān)察委員會轉(zhuǎn)隸組建工作已經(jīng)完成。監(jiān)察委員會的成立，將實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

　　監(jiān)察部副部長肖培表示，我們深化國家監(jiān)察體制改革的根本目的，還是要加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把現(xiàn)在分散在監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局以及檢察機(jī)關(guān)的反貪污賄賂，其中還包括瀆職，再包括預(yù)防職務(wù)犯罪的職能整合在一起，行使的是黨和國家自我監(jiān)督的職責(zé)。

　　與此同時(shí)，國家監(jiān)察法草案正在審議過程中，將賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)必要的調(diào)查權(quán)限和手段，以法治思維和法治方式懲治腐敗，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。