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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)大河報(bào)報(bào)道：今后，我國將推進(jìn)社會化、市場化公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)員出行實(shí)行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

　　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》中明確提出，“改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)行社會化提供。”

　　一石激起千層浪。旨在遏制“車輪腐敗”的公車改革，不僅引起了人們的廣泛關(guān)注，而且未來實(shí)施后或?qū)�對新車市場、汽車租賃等市場產(chǎn)生影響。

　　對整體市場影響小

　　日前，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(以下簡稱《條例》)向社會公布。該《條例》第五章專門針對公務(wù)用車做出詳細(xì)的規(guī)定和限制，其中第二十五條和第二十七條分別規(guī)定，“改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)行社會化提供。取消的一般公務(wù)用車，采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置”，“公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。

　　按照國家現(xiàn)有的規(guī)定，省部級以上的官員才有專車，其他的都叫一般公務(wù)用車。這無疑代表著私車消費(fèi)市場將成為絕對的消費(fèi)主力，私車市場的消費(fèi)需求，無疑就是真正的市場導(dǎo)向，在這種背景之下，汽車企業(yè)只有具備滿足私車市場消費(fèi)者的各種需求的能力，才能夠確保生存，才能夠發(fā)展和壯大。

　　“取消一般公務(wù)用車也會對汽車市場帶來一定的利好，并有可能會催生出一個(gè)新的市場——公務(wù)員私車市場，比如蘇州公務(wù)車車展，取消一般公務(wù)用車后，反而刺激了更多的公務(wù)員自己買車。”著名汽車市場評論員賈新光認(rèn)為，公務(wù)員的用車需求是客觀存在，在國家取消一般公務(wù)用車后，這部分用車需求或許將有相當(dāng)大的部分轉(zhuǎn)化為個(gè)人或家庭消費(fèi)。由于對公務(wù)員個(gè)人消費(fèi)沒有排量限制，這部分消費(fèi)會依據(jù)公務(wù)員的個(gè)人或家庭經(jīng)濟(jì)情況分布到各個(gè)細(xì)分市場。

　 “總體而言，取消一般公務(wù)用車，不會對車市產(chǎn)生太大影響。但新購量的縮減，可能會直接沖擊一些將公務(wù)車作為重要市場的車企。”賈新光也表示，“很多公務(wù)用車都是合資品牌，所以一般公務(wù)用車取消對合資品牌還是有影響的。同時(shí)，一些本土品牌也是專門針對公務(wù)用車設(shè)計(jì)的，比如紅旗等，這些品牌也可能會有所影響。”

　　或引爆汽車租賃業(yè)

　　根據(jù)《條例》要求，普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供，通俗地說，就是政府部門如果需要用車，可以向汽車租賃公司租車。這讓汽車銷售、租賃等多個(gè)行業(yè)嗅到了潛在機(jī)遇。

　　一嗨租車公關(guān)總監(jiān)邵巍說，他們對《條例》的落實(shí)抱有極大的期待，該公司早在兩年前就開始和政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行公務(wù)用車租賃方面的合作，雖然已經(jīng)和1000多個(gè)政府、事業(yè)單位客戶合作，但所占比例依然不大。

　　按照邵巍的估算，《條例》實(shí)施后，全國會有200萬輛以上的公車被取消，其中釋放的市場將是巨大的。“如果未來一兩年內(nèi)能夠落實(shí)，像我們一嗨這樣的大型租賃企業(yè)將得到更多來自政府的訂單，公務(wù)用車的份額可以擴(kuò)展到整個(gè)行業(yè)份額的20%左右。”

　　相比于一嗨租車的信心，本地的汽車租賃企業(yè)顯得有些信心不足，河南東方汽車租賃有限公司總經(jīng)理王宏權(quán)就認(rèn)為，取消一般公務(wù)用車對河南的汽車租賃市場影響有限。“在公車改革之前，許多政府的二級機(jī)構(gòu)實(shí)際上就以租車為主了。”王宏權(quán)說，包括他的企業(yè)在內(nèi)，不少租賃公司都有政府客戶，這部分市場已經(jīng)相當(dāng)穩(wěn)定，而公車改革之后，相當(dāng)一部分公務(wù)員解決出行將會采用購車的方式，“平常辦事租車的可能性不大，會議和活動的大幅度減少，使得公務(wù)租車市場大幅度增加的可能性不大。”王宏權(quán)預(yù)計(jì)，因?yàn)閮r(jià)格等因素，小型的租車企業(yè)實(shí)際得到的利好要大于大型的租車企業(yè)。

　　不過，盡管對公車租賃市場的預(yù)期不同，但租車企業(yè)的共識是，通過租車的方式完成公務(wù)需要，無論是用車成本還是管理成本都將大大降低。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長、社會發(fā)展研究中心主任喬新生說，此次公車改革堵塞了以往公車改革的所有漏洞，考慮到了各種變通措施。“如果能夠貫徹落實(shí)，那么用‘公車租賃’替代‘公車采購’，建立社會化公車制度將是一種有益探索。”

　　此外，據(jù)記者了解，目前不少汽車品牌廠家也已經(jīng)開始嘗試以租代售模式。

　　車商認(rèn)為影響有限

　　“公務(wù)車市場看是一塊比較的大市場，但實(shí)際上這塊市場每年的實(shí)際量并不是太大。”一位汽車經(jīng)銷商老總坦言，對于很多汽車經(jīng)銷商而言，重點(diǎn)早就放在了私人用車市場，包括曾主打公務(wù)車的奧迪，最近幾年都在努力主攻私人用車市場。