正會同財政部門研究推進生活服務類企業營改增有關方案

　　■本報兩會報道組 朱寶琛

　　國家稅務總局局長王軍10日在接受記者采訪時說，目前是推進資源稅改革的最好時機。下一步，要大力推進煤炭資源稅從價計征改革，會很快提到日程上。

　　王軍說，目前，PPI、CPI相對比較低，煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，對下游價格上漲的壓力會相當小。過去資源稅大部分是從量計稅，有很大局限性，包括調節機制不靈活，有些該征收的資源還未納入征收范圍，以及存在許多不規范收費行為。

　　他同時指出，資源稅過去一直實行從量定額計征的辦法，表現出很大的局限性，如征稅額不能隨價格上漲而相應增加，與資源稀缺程度的變化情況不匹配。同時，一些該征的資源沒納入征稅范圍，收稅之外還有很多不規范的收費。

　　王軍透露，下一步將針對三個問題改革資源稅：一是改從量計稅為從價征收，但不是所有的資源產品都會從價計征；二是正稅清費；三是要把一些資源納入到資源稅征收范圍。

　　他強調，實行從價計征后，資源價格由市場決定，價格升則多繳資源稅，價格跌則少繳資源稅，更加科學合理。這一改革也符合十八屆三中全會決定提出的加快轉變政府職能要求。因為政府不再需要隨著價格變化而經常調整征收額度，也就不會給人以朝令夕改的印象了。

　　談到房地產稅的征收時，王軍表示，將配合有關方面加快立法進程。

　　此外，王軍表示，今年將進一步支持小微企業的發展。在稅收方面，將適時適當的提高小微企業應納稅所得額減半征收的上限，以使更多企業享受稅收優惠政策；將擴大營改增的范圍，目前正會同財政部門研究推進生活服務類企業營改增有關方案。