【導讀】商務部表示，撤離的外資多為空殼企業。《央廣財經評論》關注：外商投資未來有可能瞄準第三產業，創造新的增長點。

　　央廣網北京5月13日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，隨著經濟形式不斷發展，外商在中國投資的格局也經歷著持續的變化。前一段時間，有媒體報道，一些外資在撤離中國，甚至有把這種趨勢成為外資“撤離潮”。針對這種說法，商務部外資司司長唐文弘解釋，終止在華投資的企業平均投資規模較小，絕大多數是空殼企業。根據商務部數據，今年1月到4月，全國實際使用外資金額2736.1億元，同比增長11.1%。

　　實際上，終止在華投資的企業平均投資規模較小，絕大多數企業是空殼企業，五分之一企業在華存續時間不足五年。而2010年營業收入前1千位外商投資企業至今只有19家企業終止投資，其中僅有兩家因虧損終止。唐文弘表示，終止投資的外商企業相當一部分轉為內資經營。在19家終止在華投資的外資企業中，有10家通過轉股變更為內資企業繼續經營。

　　另一方面，部分高端制造業吸收外資增勢良好。大眾、克萊斯勒、亞馬遜等知名跨國企業繼續追加對華投資，富士康、宏達等加工貿易企業在中西部地區繼續擴大投資。通信設備計算機和其他電子設備制造業、交通運輸設備制造業實際使用外資同比分別增長9.9%和2.4%。這充分地體現出有相當多的外資企業看好中國經濟的長期發展，希望在中國市場進行深耕細作。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，在新常態下，外商投資的變化也反映出我們經濟結構的提升，我們應該通過多種方式，用好外資，助力經濟發展。

　　張立群稱，中國經濟現在在新常態下很重要的就是經濟結構調整，從中低端到中高端的一個跨越，包括三四產業結構當中，服務業對經濟增長貢獻的明顯提高，這些都是結構調整的積極變化。中國和世界經濟之間的聯系，或叫分工合作的關系，在此背景下，也正在發生積極的變化。所以，現在外商投資結構、領域的變化和這些都緊密結合在一起。

　　從產業上來看，應該向中高端的產業，或者資金技術密集程度比較高的產業進一步增加，包括和互聯網相聯系的產業以及服務業，這些今后都是外商投資增加比較多的產業。從地域來看，可能也和區域經濟布局的調整結合在一起。我想，最重要的還是要進一步改善投資環境，包括“負面清單”這樣一些更為嚴格的市場監管、更為周到的市場服務以及很多基礎設施、配套設施的完善等。

　　目前撤離中國的這些外資企業，絕大多數是空殼企業，而不少的大型跨過企業則是不斷在中國加大投資，這兩種趨勢是并存的，也將會在經濟新常態下，繼續在我們的經濟發展當中發揮作用。

　　外商在中國投資的新趨勢，我們應該如何來研判？經濟之聲特約評論員、國家發改委對外經濟合作所國際合作室主任張建平就此作出評論。

　　在作用體現方面，張建平認為，在新常態之下，中國的經濟結構調整是一個重要任務。外資在今年開始了大調整，現在這些勞動密集型企業，像這些中小企業、加工企業，隨著中國勞動力成本的上升，它逐漸會大量向東南亞、印度、非洲和拉美國家這些地方轉移。而對于大型跨國公司而言，它是看好中國中長期發展，特別是中國市場會更加開放，中國會變成最大的市場，所以這些技術密集型、資本密集型還有服務型的大跨國公司，從戰略的角度出發，必須要重視中國市場，所以它要加大投資。

　　第三產業在我們國民經濟中的作用越來越重要了，也有專家認為，外商投資新的增長點就會出現第三產業。

　　張建平在談及第三產業對于外資的吸引力方面，以及外商第三產業投資的重點關注領域時表示，中國的服務業對外資的吸引力，首先在于中國現在是一個服務業正在加速開放的進程，在此過程當中，服務業的商機要遠遠高于制造業，另外，中國處于中等收入水平，對服務的需求正在急劇膨脹。此外，中國的基建越來越完善，而國家整體的政策也在鼓勵服務業的發展，鼓勵服務貿易的發展，綜合起來對外資的服務業構成強大的吸引力。像金融、物流、交通運輸、分銷、商貿、地產、旅游專業、服務教育等這些都會成為外資感興趣的領域。

　　在在“一帶一路”這種戰略的指引下，對于未來外商投資會有的一些什么樣的亮點，張建平說，“一帶一路”作為中國成功倡議的一個新的國際區域合作平臺，它將會在更大范圍內來配置資源，包括資本、技術、人才都會進行大范圍的流動和優化配置，它的發展潛力非常巨大。如果說過去中國改革開放在APEC平臺上，是非常重要一個國際區域合作平臺的話，那么未來我們的發展潛力，還有增量，比如10年、20年之后的增長將會來自于“一帶一路”。

　　如何在新常態下充分的利用外資給經濟發展帶來持久的動力，張建平認為，從管理方式還有產業政策的層面，應該加快改革開放的步伐，構建更加開放透明和規范的產業政策和管理制度。比如服務業的開放要擴大、要加速，還有“負面清單”等要加快落實；自貿區的建設，現在是1+3的格局，未來我們需要有更多的自由貿易區，包括沿海重要港口城市等都應該加快推進自貿區的建設，如此一來，對進一步高效利用外資會奠定和提供一個良好的基礎和平臺。