央廣網北京2月23日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，國家統計局昨天公布了今年1月70個大中城市房價統計數據。今年1月，一二線城市新建商品住宅價格環比基本止漲，三線城市走勢總體平穩。

　　其中，15個一線和熱點二線城市房價持續趨穩回落。具體來看，上海、鄭州等11個城市1月份新建商品住宅價格環比下降，降幅在0.1至0.5個百分點之間；北京、杭州、成都等3個城市環比持平；廣州市環比上漲0.6%，漲幅連續4個月回落。在中原地產市場研究部總監張大偉看來，今年房價的走勢會和政策執行力度有直接關系，如果從緊的樓市政策可以落實到位，那么，房價會持續下行。

　　張大偉：“1月的房價走勢可以劃分為幾類：第一類是執行了認房又認貸的一、二線城市，這些城市恰恰是目前價格調整幅度最大的城市。第二類是調控政策密集力度較大，但沒有執行認房又認貸的城市，現在表現為停漲。第三類是有個別三、四線城市，三線或者偏二線的城市，因為沒有執行調控政策，價格其實還在環比的輕微上漲，后續市場的走勢如何，主要看政策的執行力度。”

　　房地產稅法制定工作進行中 關鍵選準出臺窗口

　　事實上，去年中央經濟工作會議明確，“房子是用來住的，不是用來炒的”，已經為今年樓市從緊的政策定調。日前，國務院還出臺文件提出，支持各地區在房地產稅等方面探索創新。曾經被認為是降房價“利器”的房地產稅再次成為關注的焦點。 近日，全國人大財經委副主任委員尹中卿在接受中國經濟網記者采訪時表示，“制定房地產稅法的工作正在進行之中，關鍵是選準出臺窗口”。尹中卿：“勢在必行，是必要的。制定房地產稅法正在工作之中，關鍵是要選準出臺的窗口。房地產稅因為它最主要的是對樓市的價格有重大的影響，所以一定要按照中央的統一部署，來選擇合適的時間。出臺前，一定會依照法律程序，來充分征求各方面意見，絕對不是突然襲擊。”

　　觀點一：房地產稅能夠降房價

　　毋庸置疑房地產稅的開征，能否達到降房價的作用，一直以來也是討論的焦點，目前存在兩種觀點。一方堅信房地產稅可以限制樓市漲幅，也有可能出現短期小跌。尹中卿認為，征收房地產稅對于降房價的作用是毋庸置疑的：尹中卿：“它肯定是可以降房價的。房地產稅的一大功能，就是能夠解決長期存在的“房子是用來住的，不是用來炒的”問題，它會抑制樓市價格的投資和投機性的需求。我們制定房地產稅法主要是保障居民居住的需求，包括剛性的需求以及增加的需求。” 中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛也表示，對于一、二線城市來說，現在仍然是開征房地產稅的最佳時機。他建議，先在上漲過快的城市開征房地產稅，再向全國推行。

　　觀點二：房地產稅無法讓房價下跌

　　另一種觀點則“沒有那么樂觀”。《經濟參考報》發表評論稱，在賣方市場下，賣方有很強的動力轉嫁稅負。尤其是在房價快速上漲時，房地產稅只會起到火上澆油的作用：不僅無法讓房價下跌，而且可能會以更快的速度上漲。因此，房地產稅應科學決策，審慎推進。 中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚表示，認為征收房地產稅就是為了打壓房價，是一種誤讀。向松祚：“很多人認為征房地產稅就是為了打壓房價，這種說法是很沒有道理的，也是很誤導的。因為房地產稅是一種財產稅，可以讓我們國家的土地或房產資源能夠得到有效的使用。這不僅對搞活房地產市場有所幫助，對調節收入分配也是有益處的。有助于限制炒房。我們知道誰在炒房啊，大多數都是有錢或者有途徑的人在炒房。”

　　房地產稅法年內出臺可能性不大

　　那么，房地產稅是否馬上就要來了呢？中國政法大學財政法教授施正文認為，年內出臺并執行的可能性不大。即使房地產稅法能夠列入并提交全國人大常委會審議通過，最快也要在2018年才能開始施行。 施正文認為，房地產稅立法工作應當加快進度，但并不代表全國會同時開征，可能將授權地方自行決定：施正文：“房地產稅是典型的地方稅，而且是最低一級的、市縣一級政府的主體稅種，應當要有地方根據自己的情況來。中央的立法就是一個框架型的立法，把一些基本的原則，征稅的范圍，有個幅度、區間，然后授權各個省來決定你的開征的時間，以及開征當中具體哪些政策，比如，征稅的范圍。”