海航、京東等知名大企業(yè)紛至沓來(lái)，絲博會(huì)簽約項(xiàng)目總投資超過(guò)1.1萬(wàn)億元，華僑城集團(tuán)與西安市政府簽署2380億元規(guī)模的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議……今年以來(lái)，招商引資不僅作為西安的“一號(hào)工程”加快推進(jìn)，更成為這座古城干部群眾的熱點(diǎn)話題，緊盯外資、內(nèi)資、民資、央資、融資等“五資”抓招商，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落戶。

　　站在年中的標(biāo)線上，回顧西安半年來(lái)招商引資取得的傲人成就，更令人欣喜：1-5月，西安實(shí)際引進(jìn)國(guó)資183.90億元，同比增長(zhǎng)117.29%；實(shí)際引進(jìn)民資780.21億元，同比增長(zhǎng)53.05%；全市新增外商投資企業(yè)56家，同比增長(zhǎng)80.6%；實(shí)際利用外資15.92億美元，同比增長(zhǎng)20.2%。

　　投資環(huán)境的改善成為招商引資碩果頻結(jié)的關(guān)鍵。正如省委常委、西安市委書記王永康所說(shuō)：“煙頭革命、廁所革命、行政效能革命‘三大革命’的穩(wěn)步推進(jìn)，凝聚著西安市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的期盼和心血。全市各級(jí)、各部門積極響應(yīng)，當(dāng)好‘店小二’、做‘五星級(jí)服務(wù)員’，短短半年時(shí)間，西安已躍升為全球投資的熱點(diǎn)。”

　　“歷史文化資源豐厚、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)突出、高校和人才資源聚集，強(qiáng)大的國(guó)防科技工業(yè)優(yōu)勢(shì)奠定了扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，科研成果正在加速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力……如今的西安，城市吸引力持續(xù)增強(qiáng)，越來(lái)越多的企業(yè)來(lái)到這里創(chuàng)業(yè)發(fā)展，與城市共同成長(zhǎng)。”西安市市長(zhǎng)上官吉慶如是說(shuō)。

　　“蝶變效應(yīng)”一：

　　“成績(jī)單”上“創(chuàng)新高”頻繁出現(xiàn)

　　詳細(xì)翻看上半年大西安招商引資的靚麗“成績(jī)單”，不僅有備受矚目的綠地集團(tuán)打造501米“西北第一高”、海航現(xiàn)代物流助力“中國(guó)孟菲斯”建設(shè)、京東集團(tuán)打造全球物流供應(yīng)鏈總部和無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中心，同時(shí)，一串串“亮眼”的數(shù)字也讓人為之振奮。

　　以2017絲博會(huì)暨第21屆西洽會(huì)西安分團(tuán)簽約成果為例，簽約項(xiàng)目共計(jì)420個(gè)，總投資11650.71億元，不僅簽約項(xiàng)目數(shù)量和總投資額均居全省各地市第一，而且與西安自身往年的數(shù)據(jù)相比也是大幅超越，從各種招商成績(jī)單上頻繁出現(xiàn)的“創(chuàng)新高”來(lái)看，西安已成為“五資”投向的熱點(diǎn)區(qū)域。

　　今年以來(lái)，大批浙商來(lái)西安進(jìn)行投資考察，西安與蘇寧控股集團(tuán)、傳化集團(tuán)、正泰集團(tuán)等大型企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域深入開展全方位合作，宋城演藝“千古情”項(xiàng)目、傳化集團(tuán)公路物流港項(xiàng)目、錦江集團(tuán)光學(xué)膜等項(xiàng)目落戶發(fā)展。

　　“蝶變效應(yīng)”二：

　　“特種部隊(duì)”加速資源稟賦魅力釋放

　　3月下旬，西安市委、市政府從全市選出100名優(yōu)秀干部，成立了20個(gè)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)——17個(gè)專業(yè)招商分局（辦公室）、3個(gè)駐外招商辦事處，開展分類專業(yè)招商及優(yōu)化項(xiàng)目招商服務(wù)，旨在提高招商引資的實(shí)效性和針對(duì)性。隨后，這支招商“特種部隊(duì)”迅速投入工作，加快了西安追趕超越的步伐。

　　今年以來(lái)，西安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極會(huì)見境內(nèi)外客商，與投資企業(yè)及機(jī)構(gòu)深入座談。同時(shí)，市級(jí)部門主動(dòng)出擊，奔赴各地積極開展招商引資推介及投資回訪活動(dòng)，多支專業(yè)招商小分隊(duì)赴浙江、上海等投資熱點(diǎn)地區(qū)，在回訪企業(yè)的同時(shí)開展定向招商、以商招商。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)主動(dòng)出擊抓招商，深入一線找項(xiàng)目、挖資源、拓市場(chǎng)……辛勤的付出收到了實(shí)效，最直接的體現(xiàn)，便是來(lái)西安進(jìn)行投資考察的客商數(shù)量成倍增長(zhǎng)。

　　讓我們把目光聚焦在這支招商“特種部隊(duì)”身上，他們具有極強(qiáng)的帶動(dòng)力，促進(jìn)西安的招商機(jī)制更趨健全。上半年，西安重新修訂并建立健全了《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等相關(guān)制度，制定了《浙商重點(diǎn)客戶回訪工作方案》等招商引資舉措，從制度層面為抓好招商引資提供了有力保障。與此同時(shí)，西安細(xì)化“六定”，即按照定性、定量、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定責(zé)任單位、定責(zé)任人的原則，對(duì)全年工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，確保招商考核機(jī)制常態(tài)化推進(jìn)，營(yíng)造出“一把手”抓“一號(hào)工程”的濃厚氛圍。

　　尤其值得一提的是，持續(xù)深化的機(jī)制確保了招商項(xiàng)目對(duì)接精準(zhǔn)。上半年，西安建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系商會(huì)、企業(yè)和招商項(xiàng)目機(jī)制。由市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員及法院、檢察院負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系1—2家商協(xié)會(huì)、2—3家企業(yè)及2—3個(gè)招商項(xiàng)目……親商、安商、扶商理念全面融入城市發(fā)展，吸引越來(lái)越多的企業(yè)和項(xiàng)目扎根成長(zhǎng)。對(duì)于下一步的招商工作，西安市副市長(zhǎng)李元表示，將按照西安市委、市政府的安排部署，要在招商內(nèi)涵和外延上下功夫，以高精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)招商，以大數(shù)據(jù)為代表做好智慧招商，以才招商達(dá)到人才效應(yīng)的聚集。

　　“蝶變效應(yīng)”三：

　　“三大革命”讓投資方為營(yíng)商環(huán)境喝彩

　　如今，中外投資方在尋求合作時(shí)，不僅重視基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，而且更加看重服務(wù)、管理、生態(tài)等軟環(huán)境。今年上半年，煙頭革命、廁所革命、行政效能革命在西安深入開展，西安以這“三大革命”破題，全力提升投資環(huán)境。

　　在傳化集團(tuán)、華立集團(tuán)等一大批浙江知名民營(yíng)企業(yè)來(lái)西安考察投資期間，企業(yè)家代表們深入走訪古城，他們結(jié)合切身體會(huì)發(fā)出贊嘆——西安通過(guò)開展“三大革命”，服務(wù)效能和投資環(huán)境顯著提升，他們對(duì)在西安投資發(fā)展充滿信心，并將加大投資力度，以合作共贏助推大西安建設(shè)。

　　以前不久閉幕的絲博會(huì)暨西洽會(huì)為例，受訪的中外客商對(duì)西安行政效能的提升深有感觸。“這次來(lái)西安，我看到了不一樣的城市面貌和經(jīng)濟(jì)變化。”浙江文創(chuàng)集團(tuán)董事長(zhǎng)錢峰表示，城市環(huán)境、行政效能等的提升，讓他對(duì)集團(tuán)與西安的合作充滿信心。不僅如此，五洲國(guó)際控股有限公司執(zhí)行董事吳曉鋒在評(píng)價(jià)西安的投資發(fā)展環(huán)境時(shí)，特意提到了政府對(duì)企業(yè)的“保姆式”服務(wù)……

　　“三大革命”的成效，為西安在本屆絲博會(huì)上的表現(xiàn)增光添彩，最為直接的體現(xiàn)，便是招商規(guī)模和服務(wù)品質(zhì)的躍升——西安代表團(tuán)推出的381個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目（含西咸新區(qū)），總投資超過(guò)1萬(wàn)億元，無(wú)論是項(xiàng)目的質(zhì)量還是投資體量，都遠(yuǎn)高于往年。不僅如此，西安各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)都積極策劃了一大批公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目開展招商，主動(dòng)服務(wù)客商的意識(shí)和舉措進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　站在新的起點(diǎn)上，西安將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全市工作和重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切項(xiàng)目引進(jìn)和落地的銜接，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的跟進(jìn)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目順利落地、建設(shè)秩序良好。同時(shí)，西安將強(qiáng)化跟蹤服務(wù)保障，圍繞延伸創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全球知名企業(yè)進(jìn)一步增資擴(kuò)能，努力吸引更多配套企業(yè)落戶西安，加快形成一批高端產(chǎn)業(yè)集群，讓優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境更好地促進(jìn)項(xiàng)目落地發(fā)展，為追趕超越持續(xù)添注動(dòng)能。（陜西日?qǐng)?bào)記者 王罡）