深論

　　敬一山(媒體評論員)

　　據新華社報道，最近文化部公布了對一批網絡表演平臺的查處結果，26個網絡表演平臺被查處，16881名違規網絡表演者被處理。這兩年直播平臺的快速發展引來資本瘋狂，各類直播平臺正成為投資“風口”，但與此同時，網絡直播中的色情、暴力、侵權等問題也隨之凸顯。

　　從當下市場所呈現的復雜景觀來看，網絡直播的前景和風險的確同樣巨大，躋身這個行業，真正關心這個行業發展的人，應該都希望看到進一步的規范。問題在于，監管如何實現精準，既直接應對了網絡直播中的種種問題，又不會扼殺一個新行業的活力。

　　從監管的角度看，網絡直播遠超傳統的媒體平臺，這是由其運營特征決定的。網絡直播最顯著的特征有兩點，一是“人人都可以做主播”，入行的門檻極低，人員數量龐雜；二是直播的實時性，畫面內容易逝，除非有人截屏或錄像，否則不會留下“證據”。這兩點也就決定了監管確實存在難度。不要說有些平臺在發展初期，可能或明或隱地鼓勵色情、暴力等內容，即便平臺想認真監管，面對龐大的主播群體，也存在相當的不可控性。

　　但這些不可控的特性，也正是網絡直播的魅力所在，所以對那些問題的監管，應盡可能避免傷及網絡直播的發展。現在有人建議抬高主播門檻，比如給符合條件的主播發牌照，沒有牌照的就不能從事網絡直播。顯然，這是把網絡主播當做傳統的媒體來管理，這種做法雖然可能大大減少灰色內容，但可能也會扼殺這個欣欣向榮的新行業。

　　監管網絡直播，需要監管新思路。相比傳統媒體平臺，網絡直播的重要變化是“分權”，把誰來播、播什么、怎么播的權力都交給網友，從而催生更多雖然粗糙但很有吸引力的多元化內容。相應的，監管也需要“分權”的思路，監管部門不要想著通過“發牌照”等傳統方式，把前置審查的權力都攬到自己身上，而是要通過明確規則，把監督的權力分出去，讓其他網友或者權益受損的群體去舉報、去維權。

　　只要規則清晰，傳播色情、暴力、侵權等問題各要承擔什么責任是明確的，那么主播也好、直播平臺也好，自然會主動規范自己的言行。平臺發展得越好，主播的收益越高，他們反而會越謹慎，不敢去冒違法的風險，因為試錯的成本太高。一些專家建議的主播“黑名單”制度，就是一個比較好的思路。規則明確后的事后追懲，威懾力并不小于事先核查監管，而且監管成本可能更低。

　　面對直播平臺的亂象，如果總想著短期怎么增加監管力量、怎么巡查監控，可能事倍功半，所以當下重要的是，針對直播平臺出現的問題，進行充分的案例分析和研判，進而出臺有約束力的行業規范或者法律法規。這才是保障網絡直播行業健康發展的治本方案。