盤點(diǎn)2013：農(nóng)民收入有保障
2014-01-05 07:22 來源：中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)北京1月5日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道：2013年4月9日下午，國家主席習(xí)近平來到海南亞龍灣蘭德玫瑰風(fēng)情產(chǎn)業(yè)園考察。他對產(chǎn)業(yè)園實(shí)行“公司＋合作社＋農(nóng)戶”模式種植經(jīng)營玫瑰花、示范帶動農(nóng)民增收致富的做法表示肯定。他提出的“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”這句話，從此深入人心。
自2007年7月1號我國頒布《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以來，農(nóng)民合作社在保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收方面，起到了重要作用。幾年時(shí)間，農(nóng)民合作社在中國大地上繁花遍開。
在距離海南幾千公里外的內(nèi)蒙古通遼市，45歲的開魯縣開魯鎮(zhèn)北興村村民溫忠在2013年掙了不少錢。由他創(chuàng)建的養(yǎng)豬專業(yè)合作社已經(jīng)擁有社員129戶，固定資產(chǎn)500多萬元，過去的一年中，他銷售生豬13000多頭，銷售利潤達(dá)520萬元以上。說起辦合作社給他和社員帶來的的好，溫忠滔滔不絕。
溫忠：“飼料成本一斤全價(jià)料再差個一毛多錢，這又差二三十。總的來說品種飼料肉比再增加一點(diǎn)，那么200斤豬在全程能省六十斤全價(jià)料，這六十斤全價(jià)料他們是九十塊錢，一頭豬就差100元。”
開銷少了，利潤自然就多了。溫忠的合作社集體賣豬，能夠在市場上掌握話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。社員周福貴說，以前村里賣豬，一頭最多能賺200塊錢，合作社實(shí)行統(tǒng)一銷售，一輛車就能把全村的豬都拉走，直接到大城市的終端市場談價(jià)錢，每頭豬能凈賺300多塊錢。
周福貴：“選用優(yōu)良基礎(chǔ)母豬新品種、人工授精技術(shù)、飼料新配方，是我們會員享受到的最實(shí)惠的服務(wù)，我們每賣出一口豬都高于市場80元左右。”
從產(chǎn)、供、銷各方面，集體的力量都在發(fā)揮著作用。開魯縣供銷合作社主任李廣哲說，這也是很多農(nóng)戶選擇加入農(nóng)村合作社的原因。
李廣哲：“現(xiàn)在發(fā)揮作用比較好的，在產(chǎn)供銷這些方面都進(jìn)行的非常好。可以說在為農(nóng)民服務(wù)和農(nóng)民增收這塊兒確實(shí)發(fā)揮了一定的作用。”
農(nóng)民專業(yè)合作社，把小農(nóng)戶連進(jìn)了大市場，用合力架起農(nóng)民增收致富的橋梁。而除了生產(chǎn)經(jīng)營方式的創(chuàng)新，讓土地生金之外，國家扶持力度的加大，也為農(nóng)民的收入架上了保護(hù)傘。
2013年11月3號，習(xí)近平在湘西州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村考察時(shí)指出，全面建成小康社會，難點(diǎn)在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定好目標(biāo)，通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)對口幫扶等措施加快發(fā)展。
習(xí)近平：“一個是發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)事求是的講，能抓什么，實(shí)實(shí)在在的抓起來，一個是從公眾服務(wù)的角度，像這種貧困村，應(yīng)該給他得到什么保障，給他切切實(shí)實(shí)保障起來，第三個就是為了下一代我們能做什么事情，我想我們到2020年之前把這些事情都做實(shí)，就行了。”
如何讓貧苦地區(qū)加快脫貧的速度，讓農(nóng)民過上相對富足的日子，一直是各地探索的方向。2013年的夏天，四川成都的張潮洲一家感受到了一種變化。
張潮洲以前居住的大蘭村地處龍泉山脈腹心地帶，交通非常不便，長期存在行路難、飲水難、增收難、避災(zāi)難等諸多困難。尤其是每年進(jìn)入汛期后，暴雨引發(fā)的山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。村民們在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)和成本。
張潮洲：“我們過去在山上的時(shí)候，一年下來累死累活一個家庭就是1萬把塊錢就不得了了，我現(xiàn)在光是社保，我一個人也1萬多塊錢，所以生活很滿足。”
自從被成都市龍泉驛區(qū)納入了“生態(tài)移民”工程后，張潮洲所在的大蘭村村民的生活就開始迎來翻天覆地的變化，他們不僅可以下山進(jìn)城直接轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，還可以在城市里工作。
更為重要的是，移民下山的村民除了每人可以免費(fèi)得到人均35平米的城鎮(zhèn)住房外，還免費(fèi)擁有人均10平米的商業(yè)鋪面，由農(nóng)民股份合作社統(tǒng)一經(jīng)營，農(nóng)民獲得股份分紅。同時(shí)，人人享有城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障和集體福利，達(dá)到退休年齡的老人每月可領(lǐng)取1100元以上的養(yǎng)老金。龍泉驛區(qū)副區(qū)長陳茂祿：
陳茂祿：“全面加強(qiáng)移民進(jìn)城安居的綜合保障，包括便民服務(wù)中心，生活服務(wù)中心，幼兒園，學(xué)校，菜市場，還有其它等等生活必備的設(shè)施，便民的設(shè)施，在這個小區(qū)的15分鐘到20分鐘周邊范圍內(nèi)配套完善。”
如何從多方面來保障農(nóng)民的收入，探索和嘗試從未間斷。而關(guān)于農(nóng)民收入的話題，也一直是所有人關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。
2013年11月12號，十八屆三中全會做出《決定》，要賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更是讓農(nóng)民手中沉睡的資產(chǎn)迎來了春天，為農(nóng)民的收入打下牢固的基礎(chǔ)。
在寧夏平羅縣農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革服務(wù)中心，黃渠橋鎮(zhèn)五星村村民吳永平、郭燕夫婦，在工作人員的幫助下，很快就辦好了貸款手續(xù)。
平羅縣是國家農(nóng)業(yè)部確定為全國24個農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一。結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)際，平羅縣創(chuàng)新性地開展了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)抵押貸款工作。
在姚伏鎮(zhèn)高榮村，村民徐迎平也嘗到了用農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證作抵押帶來的甜頭，順利的貸到了30萬元。
徐迎平：“這幾天打算買化肥，再添置點(diǎn)農(nóng)機(jī)具，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)具不夠用。幫了大忙了？對，的確幫了大忙了。現(xiàn)在正是用錢的時(shí)候。”
農(nóng)民增收是件大事，如果說保證糧食的穩(wěn)定增長、保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給是我們的首要任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)。
2013年前三個季度，全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為7627元，實(shí)現(xiàn)了較快增長。但是距離全面的小康還有很大的距離，全面建成小康社會，難點(diǎn)在農(nóng)民，重點(diǎn)在農(nóng)村。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱啟臻表示，農(nóng)民收入要得到持續(xù)增加，全方位政策體系的建設(shè)不可缺少。
朱啟臻：“農(nóng)民的收入的提高不是靠某一個方面，一定是靠綜合的，有市場的，有政策的，農(nóng)民自己經(jīng)營能力提高的種種的措施，來促進(jìn)農(nóng)民整體收入的提高。第一我們靠什么呢，靠價(jià)格，今年我們小麥水稻玉米比去年提高一點(diǎn)，每100斤提高多少錢，通過最低保護(hù)價(jià)來提高農(nóng)民收入。另外就是靠補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的力度也要提高，來降低農(nóng)民的經(jīng)營成本，特別還有一點(diǎn)就是各項(xiàng)專項(xiàng)支持，會越來越多，比如說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利的建設(shè)，土地的整理，各種專項(xiàng)水利設(shè)施等等來提高農(nóng)民的收益，降低它的成本。另外就是保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是一個面臨自然風(fēng)險(xiǎn)是難以抗拒的高危風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，農(nóng)民往往在規(guī)模經(jīng)營以后，可能某一年的自然災(zāi)害就導(dǎo)致他絕收，使他很難再可持續(xù)發(fā)展，所以他對保險(xiǎn)的需求就會越來越高，所以在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶和地區(qū)，盡快的發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)是提高或者保障農(nóng)民收入的一個重要措施。”
編輯：喬萍莉
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